Lietuvos Respublikos Valstybės biudžetą sudaro pajamos ir išlaidos. Kaip ir bet kuriame biudžete planuojant stengiamės subalansuoti pajamas ir išlaidas. Nes per daug išleidus dažniausiai tenka skolintis trūkstamas lėšas. O skolą kažkada reiks grąžinti. Deja, 2015-2023 m. LR Valstybės biudžete per metus daugiau buvo išleidžiama nei surenkama.
Išsamią LR finansų statistiką galima rasti svetainėje lietuvosfinansai.lt. Ten pat yra ir atviri duomenys, leidžiantys savarankiškai panagrinėti Lietuvos finansus nuo 2015 m.
Aš panagrinėsiu Lietuvos Respublikos Valstybės biudžeto išlaidų duomenis. Šio biudžeto lėšos skiriamos socialinei apsaugai, švietimui, sveikatos apsaugai, ekonomikai, gynybai ir kitoms valstybės paslaugoms.
Lietuvos Respublikos Valstybės biudžeto 2015-2023 m. pajamų analizę galite skaityti kitame straipsnyje. Nuoroda: Lietuvos Valstybės biudžeto pajamų analizė 2015-2023 m.
Trumpai |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės biudžeto išlaidos
Nuo 2015 m. LR Valstybės biudžeto išlaidos padidėjo daugiau nei 2 kartus, nuo 8,08 mlrd. eurų iki 18 mlrd. eurų 2023 m. Dažnai planuojamos Valstybės biudžeto išlaidos būdavo tikslinamos (didinamos) metų bėgyje. Ir nuo 2015 m. iki 2023 m. įvykdytos išlaidos būdavo mažesnės nei planuotos.
Didžiausią dalį lėšų valstybė išleisdavo socialinei apsaugai. 2023 m. išleista 5,16 mlrd. eurų, 29 proc. Trumpai aprašysiu visas Lietuvos valstybės biudžeto išlaidų grupes.
Socialinė apsauga
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2023 m. skyrė daugiausiai valstybės biudžeto lėšų, 5,16 mlrd. eurų. 28,6 proc. visų valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m., kai socialinei apsaugai buvo išleista 958 mln. eurų, išlaidos šiai grupei pakilo daugiau nei 5 kartus.
2015 m. Valstybės biudžete socialinei apsaugos skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Ligos ir negalia“, 369 mln. eurų. Nuo 2019 m., po mokesčių ir pensijų sistemos reformos, dalis pensijų buvo mokama ir iš Valstybės biudžeto. Todėl 2019 m. pogrupiui „Senatvė“, į kurį įeina ir pensinis aprūpinimas, buvo išleista 2 mlrd. eurų. O 2023 m. šiam pogrupiui jau buvo išleista 3,2 mlrd. eurų.
Ekonomika
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 2,15 mlrd. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 3,28 mlrd. eurų, 18,2 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo 1,5 karto.
2015 m. Valstybės biudžete ekonomikai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Žemės ūkis, miškininkystė, žvejyba ir medžioklė“, 1,05 mlrd. eurų. 528 mln. eurų šių lėšų buvo skirta funkcijai „Kompensacijos, dotacijos, paskolos arba subsidijos žemės ūkio subjektams, vykdantiems žemės ūkio veiklą“.
2023 m. didžiausia ekonomikos išlaidų dalis teko pogrupiui „Transportas“, 1,2 mlrd. eurų. 777 mln. eurų buvo skirta funkcijai „Kelių transporto plėtra, kontrolė ir priežiūra“.
Švietimas
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 1,25 mlrd. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 2,5 mlrd. eurų, 13,9 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo 2 kartus.
2015 m. Valstybės biudžete švietimui skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogruoiui „Kiti jokiai grupei nepriskirti su švietimu susiję reikalai“, 939 mln. eurų. 650 mln. eurų šių lėšų buvo skirta funkcijai „Centralizuotos priemonės“.
2023 m. didžiausia švietimo išlaidų dalis teko pogrupiui „Kiti jokiai grupei nepriskirti su švietimu susiję reikalai“, 1,7 mlrd. eurų. 1,5 mlrd. eurų buvo skirta funkcijai „Centralizuotos priemonės“.
Gynyba
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 481 mln. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 2136 mln. eurų, 11,9 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo 5 kartus. Ypač išlaidos gynybai padidėjo nuo 2022 m.
2015 m. Valstybės biudžete gynybai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Karinė gynyba“, 386 mln. eurų. 352 mln. eurų šių lėšų buvo skirta funkcijai „Gynybos pajėgos ir jų išlaikymas“. 2023 m. didžiausia gynybos išlaidų dalis taip pat teko pogrupiui „Karinė gynyba“, 1,9 mlrd. eurų. 1,83 mlrd. eurų buvo skirta funkcijai „Gynybos pajėgos ir jų išlaikymas“.
Bendros valstybės paslaugos
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 1,45 mlrd. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 1,71 mlrd. eurų, 9,5 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo beveik 1,2 karto.
2015 m. Valstybės biudžete bendroms valstybės paslaugoms skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Valstybės valdžios institucijos, finansiniai ir fiskaliniai reikalai, užsienio reikalai“, 730 mln. eurų. 404 mln. eurų šių lėšų buvo skirta išlaidų grupei „Narystė Europos Sąjungoje“. Pogrupiui „Palūkanos“ ir funkcijai „Palūkanos už valstybės skolą“ buvo skirta 574 mln. eurų.
2023 m. didžiausia bendrųjų valstybės paslaugų išlaidų dalis teko pogrupiui „Valstybės valdžios institucijos, finansiniai ir fiskaliniai reikalai, užsienio reikalai“, 1,3 mlrd. eurų. 754 mln. eurų šių lėšų buvo skirta išlaidų grupei „Narystė Europos Sąjungoje“. Pogrupiui „Palūkanos“ ir funkcijai „Palūkanos už valstybės skolą“ buvo skirta 275 mln. eurų.
Sveikatos apsauga
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 560 mln. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 1267 mln. eurų, 7 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo daugiau nei 2 kartus. Dar didesnės išlaidos sveikatos apsaugai buvo skirtos 2022 m., 1446 mln. eurų.
2015 m. Valstybės biudžete sveikatos apsaugai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Kiti jokiai grupei nepriskirti su sveikatos apsauga susiję reikalai“, 521 mln. eurų. 401 mln. eurų šių lėšų buvo funkcijai „Valstybės lėšomis draudžiamų asmenų privalomasis sveikatos draudimas“.
2023 m. didžiausia sveikatos apsaugos išlaidų dalis teko pogrupiui „Kiti jokiai grupei nepriskirti su sveikatos apsauga susiję reikalai“, 1,18 mlrd. eurų. 784 mln. eurų šių lėšų buvo skirta funkcijai „Valstybės lėšomis draudžiamų asmenų privalomasis sveikatos draudimas“.
Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 593 mln. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 1005 mln. eurų, 5,6 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo beveik 1,7 karto.
2015 m. Valstybės biudžete viešajai tvarkai ir visuomenės apsaugai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Policija“, 200 mln. eurų. Pogrupiui „Teismai“ buvo išleista 104 mln. eurų, pogrupiui „Priešgaisrinė sauga“ – 77 mln. eurų.
2023 m. didžiausia viešosios tvarkos ir visuomenės apsaugos išlaidų dalis teko pogrupiui „Policija“, 313 mln. eurų. Pogrupiui „Priešgaisrinė sauga“ buvo išleista 163,3 mln. eurų, pogrupiui „Teismai“ – 158,53 mln. eurų.
Poilsis, kultūra ir religija
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 219 mln. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 498 mln. eurų, 2,8 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo beveik 2,3 karto.
2015 m. Valstybės biudžete poilsiui, kultūrai ir religijai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Kultūros paslaugos“, 147 mln. eurų.
2023 m. didžiausia poilsio, kultūros ir religijos išlaidų dalis teko pogrupiui „Kultūros paslaugos“, 346 mln. eurų.
Aplinkos apsauga
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 259 mln. eurų lėšų. O 2023 m. jau buvo skirta 326 mln. eurų, 1,8 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei pakilo beveik 1,3 karto.
2015 m. Valstybės biudžete aplinkos apsaugai skirtų lėšų didžiausia dalis teko pogrupiui „Atliekų tvarkymas“, 74 mln. eurų ir pogrupiui „Nutekamojo vandens valymas“, 73 mln. eurų.
2023 m. didžiausia aplinkos apsaugos išlaidų dalis teko pogrupiui „Aplinkos teršimo mažinimas“, 97 mln. eurų. Pogrupiams „Nutekamojo vandens valymas“ išleista 70 mln. eurų, „Aplinkos tvarkymas“ išleista 44 mln. eurų.
Būstas ir komunalinis ūkis
Šiai grupei Lietuvos valdžia 2015 m. skyrė 163 mln. eurų lėšų. O 2023 m. buvo skirta mažiau, 131 mln. eurų, 0,8 proc. visų 2023 m. valstybės biudžeto išlaidų. Nuo 2015 m. išlaidos šiai grupei sumažėjo beveik 1,2 karto.
2015 m. Valstybės biudžete būstui ir komunaliniam turtui skirtos visos lėšos teko pogrupiui „Kiti jokiai grupei nepriskirti su būstu ir komunaliniu ūkiu susiję reikalai“ ir į jį įeinančiai programai „Teritorijų planavimo, statybos ir būsto politikos įgyvendinimo koordinavimas“.
2023 m. didžiausia būsto ir komunalinio ūkio išlaidų dalis teko pogrupiui „Būsto plėtra“ ir į jį įeinančiai programai „Gyvenamojo būsto įsigijimas“, 75 mln. eurų.
2024 metų 1 pusmečio Valstybės biudžeto išlaidos
Remiantis naujausiais skelbiamais Lietuvos Valstybės biudžeto duomenimis, aprašysiu 2024 metų 1 pusmečio išlaidų vykdymą. Šiemet iki birželio 30 d. Valstybė išleido 8,58 mlrd. pajamų. Už planuotas išlaidas išleista 2,17 mlrd. eurų mažiau. Paėmus santykį su gautomis pajamomis, tai Valstybės biudžete gauta 190 mln. eurų daugiau nei išleista.
Šiemet per 1 pusmetį Valstybės biudžete išleista:
- socialinei apsaugai, 2,89 mlrd eurų (114 mln. eurų mažiau nei planuota),
- švietimui 1,57 mlrd eurų (268 mln. eurų mažiau nei planuota),
- ekonomikai, 1,4 mlrd. eurų (464 mln. eurų mažiau nei planuota),
- bendroms valstybės paslaugoms, 984 mln. eurų (410 mln. eurų mažiau nei planuota),
- gynybai, 753 mln. eurų (133 mln. eurų mažiau nei planuota),
- viešajai tvarkai ir visuomenės apsaugai, 461 mln. eurų (139 mln. eurų mažiau nei planuota),
- poilsiui, kultūrai ir religijai, 219 mln. eurų (77 mln. eurų mažiau nei planuota),
- sveikatos apsaugai, 178 mln. eurų (391 mln. eurų mažiau nei planuota),
- aplinkos apsaugai, 77 mln. eurų (91 mln. eurų mažiau nei planuota),
- būstui ir komunaliniam ūkiu, 55 mln. eurų (82 mln. eurų mažiau nei planuota).